变现为一艘又一艘战舰和一队又一队步兵。

相对平静背后，乃是各藩国激流暗涌的军备竞赛。

或许一粒火星，帝国就能爆发远超卫辉洛阳十三年战争强度的大混战。

就在旧平衡即将破裂之刻，魏东生降临雨龙府（墨西哥城）。

视角转到蓬莱。

第四世魏东生逝世之后，越国以灵活多变外交手腕遥控驻扎在蓬莱大陆的军事力量。

1510年，越国拆分蓬莱节度使辖区，以现实世界墨西哥和美国西南边境范围为莱中节度使辖区，以现实世界南美洲范围为莱南节度使辖区。

1517年，越国拆分莱中节度使辖区，以现实世界美国加利福尼亚州范围为莱北节度使辖区。

1519年，越国又在莱中节度使辖区和莱南节度使辖区中间拿出约现实世界巴拿马国范围疆土，设置通海都督府。通海都督府名义由莱中节度使管辖，其实却有着相当高的自由度，可以视为力量薄弱的小节度使。

三节度使和一都督府互相制衡，越国竭力避免蓬莱诞生独立力量。

与此同时，越国又禁止蓬莱独自发展海军，驻屯蓬莱的海军有义务配合各节度使和都督府剿匪，各地节度使和都督府却无权命令驻屯蓬莱的海军为他们效力。言而总之，越国以控制海洋的办法遏制蓬莱的独立倾向，借势海军优势胁迫各节度使和都督听命轮换。

截止1525年，这套体系运转趋势良好。

以莱中节度使为例，不计蓬莱节度使时期的更迭，第一任节度使乃是越国贵族萨安东。1510年到1525年，萨安东足足做了15年节度使，几乎把莱中地区经营成自家地盘。可经过越国一系列运作，萨安东最终同意改迁莱南节度使，继续效忠越国王室。萨安东离任当日，宗室支脉魏思卢和平接任第二届莱中节度使。

萨安东就职时间和改迁莱南节度使的妥协，间接说明越国对蓬莱的控制力度相对较