部九卿、京营总管、司礼监掌印、新军主帅和朕共同组成总参谋部，称之为总参军机。凡遇内乱调派新军，需由总参军机大臣共同投票决定，超过半数为准。

不过朕贵为天子，总需要有一点点特权。所以如遇外患调派新军，就不必通过总参谋部准许了。这就是朕的两全其美之法，诸位爱卿意下如何？”