正在皇宫门口等待着他们的几个大臣。

其中居然有张苍！！！

刘长很是惊讶，他这师父往常可是日理万机啊，今日居然跟群臣在这里等着自己？

刘长也不废话，令群臣跟上自己，悠哉游哉的返回了宣室殿。

这些时日里，因为刘长外出，国事堆积了不少，都需要刘长来做主，起码要听群臣的汇报。

最先就是冯敬了，冯敬先前负责制定西域诸王的爵位和礼仪规格等方面的事情，这件事听起来不重要，却是刘长需要第一个来做主的事情，西域诸王很多，冯敬按着汉朝的制度，综合他们的各个方面，给与相应的爵位，从隶臣的数量到其他的衣食住行方面，都要跟大汉看齐，严格遵守大汉的礼法。

刘长听的直犯困，比起听这些，他更乐意带着人去平西域。

“诸王都同意将自己的子嗣派到长安来学习礼法...”

这件事，是陆贾来负责的，周勃等武将们认为，要直接灭亡这些国家，建立郡县，可陆贾却不同意。首先就是西域太大，道路不方便，其次是大汉官吏严重不足，要逐一设立郡县，派遣官吏，难度太大，目前根本不可能做到，大汉扩张太快，别说县了，就是郡，就已经增加了二十多个，官吏早就不够用了。

况且，西域各地之间的风俗差异巨大，矛盾重重，局势复杂，各国之间又很远，庙堂的命令到达这里都要一年多的时日，这如何能行？？

因此，陆贾反对周勃设郡县的想法，提出将这些人变成大汉诸侯王，以委派三公九卿的方式进行控制，用礼法来教化他们。这个用礼法来教化，在后世人看来是懦弱且庸碌的行为，可陆贾所说的教化，不是拿着书劝他们遵守大汉礼仪，是带着剑去的。

陆贾是要从上而下的改变他们，让他们逐步融入大汉的文化体系之内，他很重视这些小国的储君，只要这些储君在长安长大，接受大汉的文化熏陶，让他们迎娶大汉宗室女，等