重的小州，开封府连免役钱都会减少许多，州中吏民得享的便利为数甚多。

只是郑州紧邻开封，旧党势力盘根错节，州中官员多为旧党党羽，新法施行不便的奏章，郑州州衙没有少递过。一旦郑州被废，对于旧党不啻又是一个巨大的打击。

今天先是文彦博站出来横加反对，然后便是王安石跟参知政事的吴充争论了一通，两个亲家在朝堂很是斗了几句嘴，吴充连脖子下的瘤子都涨红了。

不过，因为同在京畿附近的滑州的吏民，在听到了郑州要废州改县的消息后，也上书申请同样的待遇。当王安石拿出这封奏章后，赵顼便下了决心，也宣告了文彦博和吴充的失败。

郑州被废置，以管城、新郑二县隶开封府——降原武县为镇，并入阳武；降荥阳、荥泽二县为镇，并入管城——同时废滑州，以白马、韦城、胙城三县并隶开封府。

开封府地界整整大了一圈，而郑州和滑州两州官衙中，少了二十多名官员的编制。大约十名左右旧党中坚必须开始等待新的官阙，这也难怪让文彦博气得直喘气。

当然，要把废置二州说成是政治.斗争就未免太小瞧王安石的心胸了。他的目的是撤并天下州县，裁减冗官，节省民力和费用，郑州和滑州仅仅是个开始而已。大宋天下四百军州，两千余县，要合并裁撤的地方还得很。

有人说他王安石只懂开源，可王安石用事实证明，他节流的本事更大。再过几日，他就准备把手伸到文彦博的地盘上，提议裁撤整编厢军。

王安石的变法计划不仅仅局限于财计，军事和政治区划，而是涉及到国政的方方面面——也包括教育。方才商议的议题，便是变革旧日的教育之制。昨日他上书天子，改建国子监旧舍，扩大国子监的招生范围，在天下州县，设立州学、县学。并将国子监分为三级，外舍、内舍和上舍。

在县学、州学学习后的士子们，通过推荐考试，进入国子监学习。一步步