都集中在交州的州治海门县附近。海门县之外的广大土地，基本上被成百上千座种植园给分割，让原本穷困潦倒的左右江七十二洞洞蛮，过上了安逸的生活。

由于韩冈的建议，交州免征丁税，人口数量上没有太多隐瞒的，而田地数量隐藏较多。不过只要交州产出的粮食足够多，保证国中的粮价稳定，田赋的收入多寡，朝廷绝不会计较太多。而且交州的税赋，绝大多数来自于商税，收缴起来非是费力的田赋，衙门里的官吏上上下都嫌麻烦。

收买上层，拉拢中层，共同剥削下层，中国更能坐享其利，这样的交州，就是治理四夷之地的典范。

黄裳觉得，只要能好好仿效交州，将理州、昆州这两个膏腴之地经营好，再教导蕃人怎么经营他们的土地，后任的官员也不自己作孽，云南路可以就此安定下来，成为朝廷的下一个交州。

黄裳在云南路的半年多，都是在设法将施行在交州的政策，运用在他的理州和云南路上。

等到他回到京城，熊本都已经做了好几个月的参知政事了。

因为灭亡大理的功劳，熊本顺利通过了廷推。而且他还是近年来，难得的高票当选。不论是哪一党，都没有人跳出来反对他这个功臣进入两府。

但熊本最后并没有进入枢密院，有太后钦点，让他进了政事堂。

“是不是太后想要……”

黄裳轻声问着，一根手指在杯口晃了一晃。

“并非如此。”韩冈摇头，“熊本的任命是我建议的。”

“为何？”

“章子厚在密院太久了。”

黄裳眼睛在惊讶中一瞬间睁大了，但转瞬间又明白了一切，“这样啊。”

现任的参知政事是邓润甫与熊本，庶务由他们负责。

而宰相，大部分的公事还是在韩冈身上，苏颂虽说不称病了，但政事处理，基本上还是交给韩冈，只有重要的人事安排，或是军国大事，他才会开了金口