“假以时日，待其上下习惯大唐律法、仰慕中华文化，则彻底归于王化，水到渠成。”

房玄龄的策略，可谓老辣。它没有粗暴地剥夺新罗的国号和王室，避免了激烈的反抗，而是通过一套精细的制度设计，如同温水煮蛙，一步步将主权收回中央。

既给了新罗面子（保留国号和女王），又拿到了里子（实际控制权）。

李世民眼中闪过激赏之色。房玄龄此策，深合他意。

魏征思索片刻，也表示赞同：“梁公此策，思虑周详，刚柔并济，臣以为可行。既彰显天朝怀柔远人之德，又确保实利不失。”

长孙无忌也缓缓点头：“若能推行此策，确为善法。然其中细节，如羁縻州如何划分，驻军规模，赋税比例，乃至对金德曼女王的册封名号，皆需仔细斟酌，尤需顾虑新罗方面能否接受。”

“无忌所虑甚是。”李世民肯定了长孙无忌的谨慎，他站起身，在殿内缓缓踱步，脑中飞速运转，将几位重臣的意见，与自己之前的思考，以及……一份来自青州的太子密信中的某些建议，融合在一起。

李承乾在之前的书信中，曾隐约提及对周边藩属的治理，可尝试“分封其主，虚尊其位，实夺其权，渐行郡县”的思路。

这与房玄龄的羁縻州府之策，有异曲同工之妙，但承乾的想法似乎更大胆一些，甚至提到了可以给予其主极高的荣誉爵位，以换取实际权力的让渡。

一个更加清晰、完善的方案，在李世民脑海中逐渐成形。

他停下脚步，目光坚定，已然有了决断。

“诸卿之议，皆为国谋，朕心甚慰。梁公所提羁縻州府之策，深得朕心。然，朕以为，可再进一步，以示天朝恩宠，亦绝其日后反复之念。”

李世民声音沉稳，带着不容置疑的权威：

“其一，朕决意，废新罗‘国王’之号。册封金恩静为——‘新罗王’！

此非寻常藩王，乃是