觉此策虽略显激进，但环环相扣，可行性极高，且最大程度地保障了大唐的利益。既能安抚新罗人心，又能逐步消化其地。

“陛下圣虑深远，臣等拜服！”三人齐声应道。

“既如此，玄龄、无忌，便由你二人牵头，中书、门下、尚书三省合力，即刻根据朕之所决，拟定详细章程，包括《册封新罗王制》、《新罗羁縻州府设置方略》、《驻军及赋税管理条陈》等，务求细致，尽快呈报于朕。”

“臣等遵旨！”房玄龄和长孙无忌肃然领命。

“魏卿，”李世民看向魏征，“你负责草拟《谕新罗王及臣民诏》，言辞需恳切，既要申明朝廷平定叛乱、扶保金氏之正义，也要阐释新制乃为保新罗永续安宁之良苦用心，彰显天恩浩荡，使其心悦诚服。”

“臣，领旨！”魏征躬身应下。

“至于首任安东都护府都护，及常驻新罗之镇军大将人选……”李世民沉吟片刻，“待章程拟定，再行商议。眼下，先将捷报与新制雏形，以六百里加急，告知程咬金与金德曼，令其先行准备，稳定人心。”

“陛下英明！”

……

帝国的最高决策机构高效运转起来。一道道诏令、章程在紧锣密鼓地拟订、审议。

很快，皇帝的初步意向和朝廷的决策框架，便以加急文书的形式，送到了仍在金城的程咬金和翘首以盼的金恩静手中。

程咬金看完文书，心中豁然开朗，对皇帝的深谋远虑佩服不已。

他立刻召集金庾信、程处默等将领，以及金德曼女王和她的核心臣僚，进行传达和吹风。

当金德曼听到自己将被册封为大唐异姓“新罗王”，享有无上尊荣时，先是震惊，继而心潮澎湃。

但听到后续关于权力交割、设置羁縻州府、驻军、赋税管理等具体条款时，她与一众新罗臣子的心情，变得复杂起来。

这意味着，新罗将不再是一个完全独立自主的国家