大量的矛盾。这一切矛盾下面解决不了，就会捅到中书来，自己虽有其法，却束手束脚无法救世。

章越沉默了，是因为知道什么是自己想要的，什么路是自己想走的，所以轻易不开口。

章越开头写下这一句。

伏奉手诏「如何以行之力则知愈进，知之深则力愈达治国平天下，让章越，韩绛与两府足得商量，条陈以奏，以为治国安邦之道"。

手诏是天子自己手写的诏书，而不是中书的‘熟状"，这一个程序极有必要。

假黄裳治天下，就要以天子的名义，否则韩绛，章越这一相一参是不可以提出什么伐国，变法。

否则就是谋权篡位！

只有天子授予权力才可以。

第一个要正名！

在疏中章越写平天下之事，却不谈治国。

借着谈平天下谈灭夏之事，其实是谈的是治国的道理。但治国触及的面太大，所以章越谈灭夏，这是他一贯由外而内的手法。

没有危机就不变法。

通过借着解决西夏之事，从外部压力推动向内部推动变法。

讲道理一万遍，都不如撞南墙一次，这是放之四海而皆准的道理。

大宋目前三个矛盾，一个宋与西夏，辽国矛盾，一个朝廷与地方矛盾，还有一个君权相权矛盾。

最后一个不能谈，中间一个不好谈，那便拿着宋与西夏大谈。

谁说非要治国才能平天下的，平天下而治国也是可以的。

正好青唐大胜，章越有十足的底气来写这一疏。

韩绛坐在一旁，但见章越运笔如飞，根本不打草稿

。

他记得当年范仲淹和富弼起草《答手诏条陈十事》足足写了数日，王安石退而写《本朝百年无事札子》也写了一日一夜。

但章越却是不假思索，援笔立成，这是不是太草率了一些呢？

不过韩绛素信章越之能，好整以暇地坐着。