几乎崩溃。

那不是他所追求的，他只是想用战时法案，增强大明应对战争的实力。

尤其是他和后辈皇帝多半没有领兵的能力，战时法案持续时间过久，有被战时宰辅架空的危险。

所以朱由检答应，进入战时状态的决定权，会授予给国会。

不过，朱由检答应这条礼法也不是没有条件的，他要求国会背书，在战时状态经费不足时，加征战争赋税。

同时在总动员状态下，朝廷有征召所有人服役的权力。

刘宗周对这种把全国当兵营的做法虽然极为不喜，但是为了约束皇帝不随便进入战时状态，只能表示同意。

最终，《大明礼法公约》有关枢密院的条款，又多出了一条：

大明皇帝统率大明军队，授权枢密院辅助处理军务，任命枢密大臣主持枢密院。具体由《大明会典》和《大明律兵律》规定之。

当国会允许进入战时状态时，大明皇帝可挑选枢密大臣组成战时委员会，任命战时宰辅，统领战争事务。

战争委员会成立和解散、战时法案制定和修改、战争赋税收取，应经国会同意。

当敌军威胁京城、大明面临覆灭威胁时，大明皇帝有权直接宣布进入战时状态，发布总动员令，征召所有子民参与战事。成立战时大本营，以统帅身份主持战事。但在威胁解除后，应在一个月内退出战时状态。

——

刘宗周带着这些初步拟定的条款回去后，得到所有国会委员的拥护。

他们再一次见到了刘宗周在皇帝心中的分量，也只有这位大儒，能改变皇帝的心意。

国会迅速通过了这一条，加入礼法草案。

战时法案的制定，也将以此为本。

这个方针确定后，接下来的具体条款，那就容易商议了。

甚至朱由检都没参与，而是让袁可立带领战时委员会，与刘宗周主导的国会商议。

两个衙门的