不仅要规范官员迁转，更要规范吏员。”

“朕听人说地方吏员多有世代承袭的，甚至有些胥吏，胆敢架空官员。”

“袁卿担任过地方官员，有没有见过这种事？”

这是一个更大的课题，袁可立斟酌之后，说道：

“不法吏员是有的，但是架空官员，那就很少见了。”

“胥吏升降，全在官员一念之间，他们不敢做得太过。”

“吏员役满转补，也由官员掌握。”

微微点头，朱由检没有细问，说道：

“吏员是个大问题，官员如何掌控吏员，让吏员为官府用心办事，很考验官员能力。”

“所以知府、布政使等治理地方的官员，要多从知县中选拔，提拔有年功的知县。”

“六部尚书、侍郎，最好也要有基层官员经历，例如推官、知县。”

这是在提高知县的地位，安抚他们以后无法提升为科道的不满。推知并称的局面，仍旧不会改变。

袁可立作为推官出身官员，不可能反对这个政策，又听皇帝说道：

“以后从九品以下，要分九级吏员。”

“一级为最低，九级为最高。”

“但是九级吏员不再称为吏员，要称为吏目，授予从九品散官。”

“后续官职迁转，视同非进士出身官员。”

这是在规范吏员迁转，袁可立询问道：

“吏员几年一迁？”

“应该如何考核？”

朱由检道：

“文官三年一考，吏员考核就同样定在三年。”

“考核由当地衙门的人事科负责，每三年考核一次，称职就提升级别。”

“吏部文选司和兵部武选司要一起划分吏员级别，确定相应待遇和支米斗数。”

“从二十岁开始，吏役可授予一级吏员身份，二十四年后、也就是他们四十四岁时，可授予从九品散官。”

“成为官员之