向陈奇瑜冷静地说出，他构思了一段时间的谋划：

“我打算向陛下请求，在陕西成立都护府。”

“以陕西都司和陕西护军府，掌管军令政令。”

“陕西所有府县，都转为军民府军民卫。”

“民众要全部编入卫所，分批向海外迁移。”