设立枢密使的时候，他就没打算把这个职位轻易授出去——

枢密使权力太大，他这个皇帝反而不放心。

之所以设立枢密使，是为了把枢密院级别提上去，能和内阁相对。

袁可立也是这个想法，甚至有“取乎其上，得乎其中”的念头，做好了降低枢密院级别的准备。

群臣听到皇帝这么说，很多人暗暗点头，认为一个实际从一品的枢密院，勉强可以接受。

袁可立如今加衔弼政大臣，级别就是从一品。虽然比其他九卿地位略高，却也高不到哪里去。

而且九卿也需要一个领头人，帮他们抗衡内阁。如果在六部之外的枢密院任职，那就更让人接受了——

需要的时候，拉出枢密同知抗衡内阁大学士。不需要的时候，就把枢密同知的权力挤回枢密院。

这对九卿来说，可谓再好不过。

他们这么想着，内阁大学士则感觉到不妙。因为枢密同知的设立，会让九卿有一个明确的领头人。以后内阁的权力，明显会受冲击。

韩爌急忙说道：

“陛下设立枢密院，自然能够把握什么时候任命枢密使。”

“但是后人无知，可能会轻易任命枢密使。”

“臣恐朝中出现权臣，以后无人能制。”

朱由检微微点头，觉得确实可能会发生这种事。

毕竟不遵祖训的皇帝，那是多了去了。

如果大明的皇帝都遵守祖训，朝堂制度就不会是现在这样子。

后代皇帝违背他定下的制度任命枢密使，确实是可虑的事情。

所以他思索之后，想出一个办法，向负责重制礼乐的刘宗周道：

“朕想把枢密使的任命权力交给国会，先生以为如何？”

“以后枢密使若任命，除了皇帝提议、朝会通过之外，还需要国会五分之四通过。”

“先生认为这个办法如何？”

这是让国会把关