，再让海科院自筹经费。

也因为此，他成立皇家船舶集团的动力，又多出了一层。那就是把海科院的成果实用化，和海军学堂一起，促进产学研联动。

除此之外，他还盯上了靠海生存的渔民。在思索了一些问题后，朱由检询问海军部的官员道：

“将来海军建立三支舰队，大概十五万人。”

“沿海卫所的官兵，能否提供足够的兵力？”

海军部长喻安性算了一下，说道：

“沿海卫所要负责海防，海警、海关、航运公司的人员，也多从中抽取。”

“全靠卫所官兵，难以满足三支舰队所需。”

朱由检皱着眉头道：

“那么海军有什么打算？”

“从哪里获得足够的兵源？”

喻安性还没有想过这件事，被皇帝问起来后仔细想了一下，回答道：

“臣以为可从沿海渔民募兵。”

“洪武时倭寇侵犯近海州县，太祖招渔丁、岛人、盐徒、蜑户籍为水军至数万人。”

“将来兵源若不足，可招这些人为兵。”

朱由检闻言称赞，感觉他提出的办法很好，又问道：

“募兵的成本还是太高。”

“能不能把一些人编入军民卫，让他们必须服役？”

扩大士兵来源，是朱由检一直想做的事。

为了避免将来海军大建时后备兵源不足，他打算把一些人编入卫所。

袁可立听到之后，说道：

“陛下，卫所扩充应当谨慎。”

“若是强行籍民为兵，臣恐民间生乱。”

这是朱由检早就知道的事情，所以他把原本的卫所变成军民卫。

今年组织陕西移民的时候，也是把所有人的身份全都编入卫所民户，才让军户组织他们迁徙——

否则一些民户知道自己无缘无故成了军户，恐怕会闹起来。

但是所有人都成了军民卫