立行政督察区，派遣专员负责。

这个行政督察专员公署，被简称为行政公署、行署，也就是后世地区和地级市的由来。

朱由检想到这一点，对郭允厚的提议颇为满意。

顺天府下辖五州二十二县，确实有点小省的意思，从顺天府衙门派出行署，有利于地方治理。

而且据他所知，清朝对顺天府的治理，就是设立了四路厅，任命四路同知负责东路厅、南路厅、西路厅、北路厅，缉捕四方盗贼。

（清朝顺天府四路厅）

而且因为顺天府称不上特别大、交通也很方便，四路厅即使权力膨胀，变成中间行政级别的可能性也不大。顺天府能随时调回他们，重新分配辖区。

所以，在询问群臣意见后，朱由检决定道：

“顺天府增设几位同知，在城外建立行署，负责缉捕盗贼和协调区县。”

“这些行署是顺天府署的派出机构，不是地方衙门。”

“顺天府的议会，只有府县两级。区是县级机构，级别等同京县。”

“区县议员由选民直接选举，府议员由区县议员间接选举。”

“现在继续商议，顺天府取消州一级后，设置哪些同知，下辖哪些区县。”

行署的设置就是为了取代州，增设行署之后，确实可以取消州一级。

袁可立眼见无法阻止，只能道：

“顺天府有正三品府尹、正四品府丞、正五品治中各一人。”

“臣以为可将通州等州的从五品知州转为同知，级别和其它府一样，可以定为正五品。”

吏部尚书杨景辰突然插话道：

“如今官员升迁实行磨勘法，没有足够的功劳和磨勘，不能随意升迁。”

“臣以为顺天府同知的级别，可以定为从五品。”

“各地同知同样应定为从五品，知府降为正五品。”

“这样按照磨勘法，正六品通判就能在四年磨勘期满