一些卫所将士也是这个想法，打算把水西彻底平定，为后代打出个长治久安。

不过这只是少数人的想法，更多的将士因为征战多年，已经不想打下去了。

袁崇焕也不想和水西安氏纠缠，向徐本高道：

“改成卫所就得派军官，不能让水西安氏完全执掌。”

“现在这个情况，谁愿意去水西卫所当世官？怎么压下水西的人？”

“还不如多设几个宣抚司、安抚司，让水西安氏自己管。”

“其他地方的土人如果不服管教，也可以把他们送去水西。”

“掺的沙子多了，以后再改成卫所。”

这是傅宗龙制定的办法，袁崇焕也很认同。水西改成卫所的条件确实不成熟，朝廷无法完全掌控，土人也不可能全部适应卫所制。

还不如先把打下的地方都占了，把愿意编入卫所的土人编户齐民，不愿编入卫所的则驱赶到水西。

到时候新设的卫所稳定下来后，无论是再次进兵、还是以势逼人，都能压制水西安氏，逼迫水西内部生变。

相信那个时候，水西内部一定会有人投靠朝廷。水西的土人和土司在熟悉卫所制后，也会愿意加入。朝廷可顺势招抚他们，清除有异心的势力，完成由土司到卫所的改制。

这一连串策略，需要的时间很长。朝廷已制定十年甚至二十年的规划，打算长久实施。不管接下来的贵州巡抚是谁，都要把这个策略执行下去——

改土归流已经被确定为国策，在两京十三省境内，不允许存在不服从朝廷的土司、特别是曾经反叛的势力。

谈着这件事情，徐本高有些担忧地向袁崇焕道：

“改土归流是好，但是也要提防土司不安啊！”

“我听说云南的土司，就有一些不稳。”

“如果他们闹出乱子来，对袁兄可是不利。”

如今的袁崇焕，在云南不但是巡抚，还代摄沐氏世传的云南