同于北方的海岸冰冻、船只无法通航，南洋这个时候，正是航行的好季节。

许多商船都是在这时候出行，躲避在夏天经常出现的台风。

申用懋、江起龙就是在这个时候南下，前去澜沧江一带赴任。

朱由检对这些有所了解，点头道：

“澜沧江新江南的开发，是明年的重中之重。”

“朝廷设立军民府和巡阅府后，必然会引起周围各国疑虑。”

“朕决定命中南半岛各国朝觐，看谁愿意归顺？”

这个措施，出乎群臣意外。一些臣子想到皇帝前几天说的天朝上国，以为皇帝想营造万国来朝的景象、显示自己的功绩。

袁可立则不这么认为，他揣摩着皇帝的话语，仔细询问道：

“陛下是想让各国遣使朝觐，还是让他们国主亲自来？”

“若是强迫各国国主觐见，臣恐出现纠纷。”

召见藩国君主，从来不是容易的事情。就连大明最恭顺的藩国朝鲜，国王到现在都没有朝觐。

朝鲜王世子也是在大明数次催促后，方才被派过来。

如果大明强召南洋各国君主觐见，估计没有几个国主会来。

到时候大明改怎么办？是对此视而不见，还是发兵征讨不臣？

朱由检想找的就是出兵理由，用这个办法确认敌我，毫不犹豫地道：

“当然是让他们国主觐见，或者说是世子。”

“只要愿意来的，就视为归顺大明，朝廷按他们占据的地方，为其册封爵位，签订规矩条约。”

“不愿意朝觐的，则视为怀有贰心。允许英国公等勋贵，自由攻略开藩。”

群臣听到这番话，顿时惊呼一声，明白皇帝为何在年底开会，商讨这个问题。

原来是英国公张维贤想要开藩，占据交趾之地。

想到英国公张维贤前几日的觐见，还有宫中和英国公府的交流、以及之前把英国公视为封地贵族