因为有县尉的陕西情况确实比较好，在灾害比山西更重的情况下，竟然没有山西那么乱。

如此鲜明的对比，让县尉制度获得有力支撑。那些家乡被盗贼侵扰的官员，普遍支持增设县尉。

就连南方，在李若琏南下迅速清理打行整顿治安后，增设卫尉署、治安署或县尉的做法，也得到很多支持。

可以说县尉制度的推广，已经是大势所趋，再顽固的文官也没办法反对。

不过枢密院的官员，还是争取了一个政策：

那就是文职军官，可以转任县尉。

朱由检思索之后，对此点头同意。

因为此前的县尉制度是临时定的，多有不完善之处。甚至为了安稳地方，允许那些被招安的强人在当地上任。

这种办法实行时间长了，一定会在地方制造出豪强。如今大规模推行，肯定不能这样来。

所以朱由检要求：

“县尉属于官员，要遵守官员的回避制度。”

“无论文官还是武官，对此都不能违反。”

“其中，高级吏员回避本乡，七八九品官员回避本县，四五六品官员回避本府。”

“更高品级的官员，则要对本省回避，除非得圣旨特许。”

“如有违反，允许官员和公众人物揭发弹劾相关官吏。”

这都是大明早就有的成熟制度，甚至监察官员不止要回避原籍，还要回避曾经的仕宦地点。

以前大明的低品级官员不多，对这些规定得不够清楚。

如今朱由检要大规模增加低级官员代替吏员，当然要把回避制度完善。

不过都不用本地人也有坏处，那就是官员在当地没有根基，一些政策可能无法落实下去。

这时典史的作用就体现出来了，他作为吏员之长，没有品级却能列席集议会，向当地吏员传达县集议会决议。

种种办法，在经过君臣商议后，都定下了制度，作为任命地