事件，或者公众事件。”

“对十人以上伤亡、或二百人以上参加、五百人以上关心的热点事件，地方议会的公民委员会必须关注，记录原委上报，甚至提案商议。”

“锦衣卫、户部也有这个职责，都会关注这些问题。”

“如果民众之间因为土地、资源、水域、环境等产生纠纷，公民委员会更是要主动调解，维护大多数人的权益。”

把争抢土地、水源等产生的械斗交给公民委员会，让他们和官府一起去调解。

实在调解不成，再按法律审判，按判决强制执行。

公民委员会，将成为稳定民众的抓手，并且部分取代士绅的地位。

各个协会同样如此，他们聚集起来的力量，会让各地豪强，不得不有所顾忌。

朱由检希望用这些半官方的机构，加强对地方和藩国的控制力。