各地总领卫所的都指挥使司，明初是由五军都督府总领，土木堡以后，逐渐都听命于兵部。

这也就是说，朱由校差点把南直隶的兵权交给了兵部。

土木堡之变，致使全国的勋贵和武将力量几乎断代，自那以后，由勋贵和武将主理的五军都督府职权逐渐被兵部所取代。

文贵武贱的情况始于明初，到了英宗宣德年间愈发势盛，这里也有全国军权渐归兵部文官有关。

甚至于有些皇帝，都因为想要收回兵权而突然暴毙。

眼下大明就是这个情况，朱由校已经收回兵权的北直隶不算，全国上下，就只有原南直隶的京军亲卫大部分还听命于五军都督府。

五军都督府的左右都督，除非在南直隶屯驻，在它地几乎就是荣誉头衔，根本没有什么实权。

至于左右都督以下的佥事等职，现在就是个妥妥的闲差。

像是中原五省，辽东、山东等地，无论行都司还是都司，兵权悉已归于兵部。

天启元年王化贞和兵部尚书张鹤鸣造成的广宁之败，就是知晓战事的武将不能调兵，反要听命于文官，硬着头皮去打必输的仗，才酿成大祸。

其实到了现在，大明上下已经形成文官统兵，武将作战的习惯，无论眼下的孙传庭、卢象升，还是辽东的熊廷弼、洪承畴，都是如此。

无论日后五军都督府改制，还是全国卫所整顿，每一样朱由校在三年五年都做不完，眼下能做的只能是去适应。

朱由校在沉思时，有个人听这话可是高兴坏了。

这个人，就是明年将要袭爵的徐宏基嫡长子徐文爵。

他跨出一步，满面都透着红光，说道：

“陛下，臣觉得戚金说的十分有道理，不如就在江北、金陵两省设立行都司，归五军都督府统辖！”

“五军都督府由陛下直领，兵部也不至于越权。”

道理的确是这么个道理，可是朱由校看着阶