强支”之局面，最直接的后果便是军阀割据。

魏、周、隋三代，直接覆灭于地方武装，即便是大唐，时至今日也已经逐渐展露地方势力膨胀之苗头，固然对世家门阀之打击使得这股苗头遭受打压，可若不能革除其根本，恐怕迟早重蹈覆辙。

什么是地方势力膨胀之根本？

一则世家门阀，再则“府兵制”。

“府兵”入伍，自备军械、甲胄、马匹，战时为兵、平时务农，其户籍、税赋皆掌控于地方官府手中，困顿之时甚至要向官府“借贷”，才能凑齐军械、战马，如此一来，只会接受地方官府之节制、不受中枢之号令。

再加上地方官府往往为世家门阀所把持，此军阀之雏形也。

李积自然知道这一点，不过却依旧保留意见：“天下百万大军皆出自'府兵'，贸然将其与地方官府切割，上上下下之利益皆遭受损失，焉能坐视不理、任凭中枢摆布？我亦认可'府兵制'之缺点，却不赞成一刀切，当徐徐图之。”

顿了顿，又道：“知道不等于做到，任谁都知道想要帝国昌盛、盛世降临并不难，无非'吏治清明'四个字而已，可如此简单的道理，古往今来又有哪个王朝真正做得到？”

谁都看得到“府兵制”之弊端，但因为牵涉太多利益，想要将其彻底废黜，难如登天。

裴怀节道：“英公之言老成谋国，很多事并不是简单看去对或者错，而是要考虑可否实施。一件事若不能予以施行，纵然是对的，又有何意义？我并不赞成废黜'府兵制'，'募兵制'也未必就那么好。”

房俊奇道：“谁询问你的意见了？”

裴怀节：“……”

压制心中愤怒，面无表情道：“吾乃陛下任命之委员，连话都不能说了？”

房俊笑道：“没人说你不是委员，可即便是委员又能如何？你带过兵吗？打过仗吗？有何战功？你老老实实坐在这里，只需听着吾等谈论了什么、商