宇和即将退休的韩益容心里很踏实，韩益容现在把大多数精力都用在财政教育拨款改革上了，罗天也干脆来个成*人之美把财政教育拨款的“鸡生蛋”计利全盘交给韩益容，让这位老市长在离任前，干出一项成绩来。’罗天对老市长的关心和尊重，得到了大部分本地官员的支持，无形之中为自己树立了威信，这到是他始料未及的，沈家的香港公司也积极参与了教育财政拨款的投资意向，拿出两千万和市教育局、万”市文具厂三方合资，建立《万港文教工艺用品公司》，引进现代化生产线和技术，在提高生产质量的同时，大幅度降低了生产成本。

罗天又通过政府决策手段。统一万”币所有机关和学校的文教办公用品采购权，把万川市刃万青少年学生的文教用品，和8万多机关人员的办公品采购计划，全部倾斜给《万港文教工艺用品公司》，从形式上看，就是把原来单纯的用财政拨款购买科研文教办小公用品，转变成用专款自己生产所需的科研文教办公用品，然后再按照市价回购。

这种投资方式，虽然看似利润不大，但是和原来每年的消耗财政拨款相比，至少可以使财政拨款赚回本钱，而且一次投资至少可以享受蚌左右的财政拨款回流，也就是说从第二年开始，教育财政拨款的使用率就能减少一半，第三年开始教育系统基本上就能实现自给自足，节省下来的教育财政拨款，又可以搞一个合资企业出来。

如果教育系统的招商合资企业，能尽快打开外省市销售市场的话，前景更将非常乐观，教育基础设施也会得到更大的改善。

当然，在教育财政拨款改革的基础上，罗天也加强了广电、文化和教育系统的财务清查和管理监督。在短短不到的天的时间，就查处了伤起挪用、子空、贪占公款事件。处理了躬名违法官员，追回资金口旧万元。

这次虽然只是在科级干部层的突击清查，但是也牵扯出来7个副处级干部，连省里都被惊动了。还好原来负