北洋zhèngfu赢得了不少人心。

为此，段祺瑞还特别就西北人民zhèngfu的成立，及全西北第一次人民代表大会的召开，发了一份措辞热情洋溢的公开贺电。

这次大会，共有来自四个少数民族自治区，四个经济特区，三个省各级zhèngfu选出来的人大代表一千二百七十九名。大会对四位自治区主席，四位经济特区特首，三位省长等十一位封疆大吏的提名进行了举手表决。

大会一致通过了“成立西北人民zhèngfu”“成立西北军政执行委员会”“改唐家堡市为西京市”等议案，公布了《西北人民zhèngfu组织法》。规定了西北人民zhèngfu总揽西北三省四自治区四特区之治权。规定西北人民zhèngfu受西北军政执行委员会指导、监督，掌理全西北政务。zhèngfu委员由西北军政执行委员会选举产生。

西北人民zhèngfu下设：内务部、外交部、宣传部、司法部、财政部、教育部、交通部、商务部、工业部、农业部、能源部、卫生部、税务总局、工商总局、jing察总局、国土安全总局等部局，以及军事委员会、总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部、行政院、最高人民法院、最高人民检察院等。

会议推举唐朝为西北人民zhèngfu主席，西北人民军事委员委员长，西北边防军总司令。

另外，大会还通过了楚宣任行政院院长，章太炎任最高法院院长，严复任最高检察院检察长，唐宽任内务部长，张绍伯任外交部长，杨度任宣传部长，石瑛任司法部长，蔡元培任教育部长，熊希龄任财政部长，于佑任任交通部长，周学熙任商务部长，李四光任能源部长，詹天佑任工业部长，刘瑞恒任卫生部长，杨增新兼农业部长，蔡锷任总政治部主任、蒋百里任总参谋部长、张孝准总后勤部长、刘恩庆任总装备部长、张謇任工商总局长等一系列人事任命。

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