治清理完成后，再推动一条鞭法才能事半功倍。

若是依旧按照原来的吏治，一条鞭法还不知道会被下面搞成什么样子。

但是最近张居正思考的时候，却发现一件棘手的事儿，那就是将所有赋役折银收取的话，税赋分摊的问题。

看到洪武朝到现在万历朝，户部田亩的数字，他就感觉头大，这里面吃相太难看了。

百余年的时间，朝廷说取赋税的田亩不增反降，而且降得离谱，根本就不正常。

于是他就想到要在全国推行一条鞭法前，还得耗费巨大人力物力进行全国田亩的清丈。

以清丈的结果做为税基，分派各地赋税。

清丈田亩，看似是件小事儿，可是最后的结果可能和现在户部登记天差地别，而最后可能导致一个他们无法回避的大麻烦，那就是户部黄册的错漏。

所有官员其实都清楚黄册现在是个什么情况，登记天下田亩和户籍信息。

若是田亩出错，那户籍呢？

当初魏广德提过“摊丁入亩”的打算，那就是把徭役折银也编入一条鞭法中，折成丁银。

这笔银子，以往其实也存在，地方上在没有工程需要征发徭役的时候，都会将其折税收取。

还是因为这不是朝廷常规项目，在朱元璋的美好想法里，那就是朝廷需要的时候征发民力，不需要的时候，自然是让小民休养生息。

只不过事实证明，那不过是他一厢情愿的想法。

官府收取的丁银并不上交朝廷，而是留在地方上，最后其实就是进了官员们的口袋。

摊丁入亩以后，赋役合并折银，所有税银自然要按比例送交朝廷，剩余部分才是地方上的。

地方需要银子，那就向朝廷伸手，朝廷也好控制地方，不失为一个妙招。

其实到了后世，所谓的税改也就是对税收分配的博弈，中央和地方的博弈，争夺税收的分配权。

张居正的经济之