详细的合作细则。

双方之间的权责划分得非常的清晰，但凡涉及到异星球或者是异维度的人来到地球，所有的一切都通归由星际移民局来负责，而涉及到人类内部超能强者之间的纷争则全部由神盾局来负责。

当然，这一切都是名义上的，在涉及到具体的地域之间，还是要有所区别对待的。

在南美，北美（除美国），在亚洲，非洲，欧洲（除英国），澳洲和南北极，几乎地球上所有的地区之外，神盾局和星际移民局通力合作，按照双方的职责划分拥有主导权。

而在美国和英国，这两个特殊的国家之内，双方的特工如果要执行任务，那么就必须要用对方组织的特工身份来执行任务。当然，也不能光明正大的那么做，毕竟要顾及到两国政府的态度，而且整件事情都需要保密，所以最好的方式就是利用驻地联络官的身份。

就比如斯凯，从今天往后，她除了担任星际移民局特工调查二部的部长和美国分部的部长身份外，也要担任星际移民局驻神盾局的联络官，同样神盾局也会在星际移民局内部派驻联络官，这是对双方政府的一个交代。

其实对于英美两国政府来讲，最见不得的就是神盾局和星际移民局两者合二为一，如果真的如此的话，再加上盘踞在公海上的两艘空天母舰，一个丝毫不逊色于当年尼克·弗瑞时期的神盾局就又重新竖立起来了！

这样的担心美国方面尤甚，对于英国方面，凌霄完全能够解释的过去，单单一个离间神盾局和美国政府的理由就已经足够的，而且实实在在的讲，凌霄也的确没有将两家机构合二为一的打算，否则很容易培养出一个更加强横，更加专制的机构出来，而且这样一来，也很容易丧失他对整个机构的控制权。

就目前而言，星际移民局和神盾局的合作，凌霄完全可以掌控得住局面，毕竟不管是斯凯，林肯这些异人，还是芭芭拉·莫尔斯这些从北极基地出来的人，凌霄都有足