划算许多。

“不只是边榷，还有市舶。”韩邈收起了脸上笑容，“如今不论是边榷还是市舶的商税，都远远小于交易之量，大量商人不经榷场，而走黑市、私港，正是因为商税太高，榷场太少。若是能在辽夏边界，多开几个官营的榷场，再减些税赋，哪个商人不愿走明路呢？而每年海岸往来商船就有成千上万，设置市舶司的港口，却少之又少。就连泉州那等良港，也不置市舶司。如若多开良港，出入港口的海船皆收取税赋，哪怕降些税，收上来的钱也能剧增。而这笔钱财，是农桑之税万万不能比的。”

韩琦沉默了，他是不懂商事，但是精通政事。若真如此，除了那些掌控黑市、私港的世家巨富，不会触动任何人的利益，反倒是中小商人皆要抚掌称快。推行下来，并不很难啊。

然而思虑片刻，韩琦缓缓道：“只是如此一来，难免铜子外流，怕是麻烦……”

钱荒是大宋立国以来就头痛的问题。若是同国外做生意的多了，岂不更让银钱外流？

“既然是边贸，自然可以以物易物。用茶、瓷、绢、漆器换取别国金银、牲畜，未必需要付给对方银钱。也可减免金银铜铁的入关之税，自有客商成船运来。”韩邈顿了顿，“更甚者，可以开放些日常用具，如锅碗、漆桶、梳篦、刀剪。或以精美取胜，或以价廉占优。久而久之，辽夏依赖国内产出，自然民生凋敝，国力损耗。真到战时，只此一策，就抵百万强军！”

好大的口气！区区一个商人，也敢在他面前谈什么军国之策？然而这法子，只要仔细思量，就知并非是异想天开。边贸对于朝廷向来重要，唯一要顾虑的就是铸币外流之祸。若能解决这个隐患，旁的问题倒不是特别难办。

开市舶司，不过是建港、派人的事情。那么多冗官，还挑不出几个能用的吗？至于边榷被军镇控制的事情，以往他可能还有犹豫。可现如今，国库亏空都超出两千万贯了，再不想出法子，难道要等