作出具体决定，以使得这项计划具有一定的灵活性，等到时机成熟之后，再确定如何具体实现这一战略计划。

中太平洋攻势的规模之大，在美国海军的战争史上是前所未有的。美国海军在如何攻克星罗棋布的“史司防线”上的岛屿，横渡大洋，大踏步地把战线向前推进方面没有什么历史经验可供借鉴。因此发动这一新的攻势，既要在训练方面采用新的方法，在战斗、支援、补给和维修方面采取新的措施，还要研制出一整套新的武器装备。尽管这样，到1944年的秋天，即在“中途岛-珍珠港战役”后不到一年的时间里，从中太平洋发动进攻的准备工作就基本完成，可以说是美国历史上少有的一个丰功伟绩。

中太平洋部队是由大量兵员以及舰艇和飞机组成的一支混合作战部队，是为了实施远程突击而组建的。其中中太平洋舰队的组建是从194第一艘“独立”级快速轻型航空母舰在那时开到了圣迭戈港。到1944年的秋天，中太平洋舰队已经辖有大型航空母舰6艘、轻型航空母舰5艘、护航航空母舰8艘、新式战列舰5艘、老式战列舰7艘、重巡洋舰9艘、轻巡洋舰5艘、驱逐舰56艘、运输舰和货船49艘，以及大量登陆艇只。这支强大部队的司令官是弗莱彻海军中将。

中太平洋舰队的突击兵力是它的快速航空母舰特混舰队。这支特混舰队的主要任务是支援登陆作战，诸如为封锁登陆地域而实施远程突击，在登陆部队突击上陆前对登陆地段实施航空火力准备，对登陆部队实施战术支援，对威胁两栖作战舰船的空中和海上敌人进行截击等等。这支快速航空母舰特混舰队，通常编为4个特混大队。每个特混大队一般辖有大型航空母舰和轻型航空母舰各2艘，并配有快速战列舰1至2艘、巡洋舰3至4艘、驱逐舰12至15艘为其担任护航。当特混大队处于巡航状态时，由驱逐舰组成外层反潜警戒幕，但当出现空袭危险时，则令驱逐舰加入由战列舰和巡洋舰