他和蒋作云用了十几天的时间，把那些脑子活、武艺好的士兵挑选出來，然后分别授予六七品小武官派驻到全国各地的军队，这样利用这些小武官，然后再逐渐升他们的官，温瑜就可以保证全国各地的军队对他的忠心程度大大上升，选派哪一个，温瑜都要亲自见一见，然后测试他的忠心程度，低于九十的官位就小，高于九十的，官位就高一些。

三个月后，温瑜回到宫里立刻开了朝会，这次朝会的目的很简单，那就是增补内阁的人员，经过一番商议，在林明健的推荐下，一个大理寺的官员和一个兵部的元老进入了内阁。

这两个是林明健的人，温瑜很清楚，不过吕国丈不在，内阁中也无人反对，温瑜更是沒有过多的表示，这件事自然也就定了下來，内阁话语权的增加，让林明健更加的嚣张起來。

温瑜沉迷于后宫的玩乐，林明健在朝堂中几乎成了丞相一般的存在，所有人都看不明白，为何一向看起來有作为的小皇帝突然之间变得安逸了，为何正直无私的吕国丈却突然间病倒不问世事了，林明健成了之前秦丞相一般的人物，在朝中只手遮天。

林明健观察了很久，等到内阁的大权掌握自己的手心时，他终于开始动手了，他的第一步竟然是插手军事，通过内阁做出了调动蒋作云的命令，蒋作云很听话的接受了命令，只身去了江南，林明健安排了自己的亲信担任了京城防卫营的最高将领。

控制了京城的防务，林明健便立刻上了一个奏折，让温瑜重新设置宰相的职务，出乎意料的是，温瑜竟然答应了，于是，第二次朝会开了，便是商讨重新设置丞相以后，谁來担任更合适，丞相的位置重新设置以后，介于皇帝和内阁之间，代替皇帝处理内阁和朝政，就像现在一些君主立宪制国家的首相一样。

这一次朝会，京城五品以上的官员全部参与了，包括所有部门的，朝会上，支持吕国丈的人很多，可是，同样的支持林明健的人也非