这种事属于公开的秘密，锦衣卫略微一查便查的清清楚楚。崇祯搞出晒盐之后，若还是按照原先的盐引制的话，盐产生的利润大部分还是被新旧蛀虫瓜分，内帑和国库依旧只得到小利。

崇祯本想废除盐引制，将盐从生产到售卖全部收归国有。虽然不可避免的有人从中贪墨，但账目明晰，派员定期查询的情况下，绝大部分利润还是归入国库和内帑中。

但废除盐引必会动了利益集团的奶酪。这个集团所涉及的人员无数，上至阁老重臣，下至胥吏曹丁，稍有不慎便会酿成大祸。在内忧外患，天灾人祸接连不断的当下，暂且隐忍是最佳选择。

但崇祯不甘心本属于自己的利润被这些人瓜分掉，苦思良久，才想出这么一个釜底抽薪之计---用质优价廉的晒盐，通过北地的盐商分销，将两淮以及四川的食盐逐步挤出北方市场。等将来国内局势平稳后，再进一步向南发展，直到彻底占领整个大明的食盐市场。

崇祯大致算过一笔账，按照历史上的数据来看，目前大明总人口在一亿两千万左右。此时的人每年吃盐的数量是非常惊人的，有很多资料证明，成年人每年大约需盐十五斤左右。

这个数目要是和老弱妇孺中和一下，取个较低的数值，每人每年食盐五斤，人口按一亿来算，那每年全大明的用盐量就在五亿斤上下。

据锦衣卫提供的数据看，大明长江以北食盐价格大大高于江南等地，现在京畿附近每斤盐价已经达到七钱左右，并且还有继续上涨的势头。

崇祯计划用低成本的海盐大量上市，冲击质次价高的两淮盐，并且取消按人头配给的旧有盐制。只要市场有需求，就加大供给，要多少卖多少。

当然，这一切都不能以官方的名义制订律令，他不想再生波折。

晒盐的成本因为盐田数量的增加，已经可以忽略不计了。按照崇祯制订的价格，这次食盐招商，卖给盐贩子们的价格定在了八十文一