在这种州县开展小额的放贷业务，利息要降到微利即可，其产品收购经销则有四海商行负责。

票号对类似这种小微产业起到的主要是推动其发展的作用，而不是以盈利为目的。这点蝇头小利对于四海商行这个庞然大物来说根本微不足道，但具体到贫困已久的百姓身上，一文钱十文钱也许就会解了他们的燃眉之急。

除了配备到县的御史、锦衣以外，督察院与锦衣卫还会派遣专人暗访巡视，以防各地有弊情发生。

经过这种潜移默化的引导改变，几年之后才能看出一个州县主官的行政能力，所以这次会试的结果并不重要。

若是其中有表现突出的地方官，拔擢重用是肯定的，朝廷也会将其成功的经验以行文的方式向全大明推广，使其产生良好的示范效应。

而对于庸懒散官员的处置，朱由检暂时还未想好。

在这个时代，能力突出、接地气的官员太少了，大部分官员端上金饭碗之后便丧失了进取心。

只能升不能降的潜规则很难改变，牵扯的人太多，面积太广，后世那么严格的制度都无法解决，何况现在。

能者上、庸者下，这个想法太过理想化，你不打破固有的体制，怎么做到？

虽然朱由检已经给孙传庭下令，在破而后立的陕西率先施行不拘身份、只看能力选拔官员的举措，但目前并未收到孙传庭关于这方面情况的具体奏报，看来他也不敢轻易更改既有的制度和规则。

文人集团对官位与权力的掌控很难被打破。

你一个胥吏杂官再有能力，但你一没中举、二没中试，凭什么就要做到地方主官？置我们这些寒窗苦读的正牌举人进士与何地？

朱由检现在唯一想到的一点就是分权。

将科举出身官员的权利分出去。

知县下面不是有县丞、主簿吗？那就试着加强佐贰官的权利，仿效后世的分管制度。

知县知州名义上依旧是一