生在南洋，长在南洋的第二代人来说，广州以北的地方在他们心中，跟外国都没有多少区别了，至于东北和安西，简直好比传说中的不存在之地。

隔得太远了，导致南洋人在身份认同上，还是很有一些焦虑的，加上血脉混杂，很多人都羞于说自己是泰平人、嘉庆人，往往只标榜自己的父母或者祖父母来自何方。

这又导致，泰平人跟泰平人并不亲近，甚至不视为一个地方的人，反而会由于跟邻省的都是潮州人或者都是嘉应州人而亲近。

同时这种亲近，又极大削弱了官府的治理能力，很多人出了事，根本不去找官府，而是找乡党宗族去跟人讲道理。

而南洋使司之前的官吏，不是唐山来的失败者，就是在南洋等着混日子混到时间就回唐山去的。

他们不想管，很多时候也管不了，偶有几个实心任事的也被潮流裹挟办不成事。

所以大部分时间，南洋使司的官吏，哪怕到了知府这一级，也基本都是泥塑菩萨，他们只管完成朝廷的税收任务，平日里根本不出城，其余一概不管。”

莫子布懂了，这是陈联对自己政策的一种辩护。

普通民众不认官府只认乡党和宗族，大小封臣更不认官府，他们只服宗人府管，有事基本都会在南洋的共和议会上解决。

陈联看着是南洋使司总理大臣，但在大小封臣的心中，地位肯定不如南洋使司共和议会的首席长老，若不是他是元从，怕是都没几个人理他。

“臣在南洋，能抓住的，就是南洋水师与外南洋水师，以及驻南洋的京营，所以一言一行都要靠军队撑腰，文治就实在难有什么功绩。”

陈联做了最后的总结，莫子布听完赞同的点了点头，自己这位老兄弟只是因为出身低，读书少，所以坐镇一方的时候有些力不从心。

但你要不让他从政的话，能力还是不错的，至少知道抓住军队，稳定局势，让南洋的大框架不至于毁坏，能运