泛起的念头是不允。

因为河套这个地方，在他脑海中一直是中原王朝的土地。

这样的地方当然要直辖，而非分封出去。

不过在细想当前的局面后，他却发现河套直辖的条件不足——

大明与河套之间，隔着几百里沙地。

这让他皱着眉头询问道：

“河套距离长城多远？”

“在不在五百里范围内？”

参谋部长杨嗣昌道：

“最近的地方接近五百里，但大多在五百里之外。”

“延绥镇距离河套，恰好是五百里。”

“宁夏镇则更近一些，大约三四百里。”

“但是单以长城来算，也在五百里左右。”

这让朱由检有些叹气了，五百里说远不远，如果是在内地，完全能派军队过去。

但是河套与宁夏、延绥之间隔的是沙地，在当前这个局面，大明想要越过沙地支撑在河套的军事存在，将会是无比巨大的花费。

别说如今受灾的陕西撑不起，就是整个大明，都很难拿出这笔军费。

所以他思考之后说道：

“河套要留出一块地方作为都护府直属卫所土地，其他地方都可以分封出去。”

“归化那边也是一样，只要能够保障长城防御，五百里限制可以稍微降低到三百里。”

“在此之外的地方，都可以分封出去。”

稍微放宽了分封地方的要求，朱由检又下令道：

“告诉众将士奋勇立功，他们打下来的地方，至少有十分之一可以作为将领封地、十分之一作为士兵土地。”

“他们只要有能力自己打仗，都允许在草原上统领一支军队。”

“陕西和山西的流贼……”

顿了一下，朱由检道：

“那些流贼首领，也允许他们接受招安出塞。”

“立功后可以获得爵位和领地。”

这让群臣哗然