，觉得皇帝对他们太宽宏。边防部长刘遵宪道：

“陛下，朝廷的封赏要给有功将士，不能给造反的流贼。”

“否则臣恐有人效仿，让整个天下都动荡不安。”

其他大臣也纷纷劝谏，认为不能给流贼太好的条件。

朱由检听着他们的议论，微微点了点头，决定道：

“流贼立功，降低一等对待，作为对以前罪行的赎罪。”

“但是在成为爵士后，以后要一视同仁。”

“这是一条特殊政策，只针对没有大恶、主动接受招安的流贼。”

“如果对招安三心二意、甚至在接受招安后降而复叛，那就前罪并罚，以后坚决剿灭。”

“袁卿，你是戡乱救灾委员会的主任，要和各地督抚制定出完善的招安办法。”

“目标就是减少内乱，把他们引导向外。”

袁可立领下命令，其他臣子也没什么话说了。他们都知道皇帝的策略，就是把内忧向外转移。

江南的事情如此，西北也是如此。甚至之前的移民，都是这个策略。

在结束了对这件事的讨论后，朱由检和一众枢密大臣又商讨起了督抚调换的事情。

如今已是八月，山西、宁夏等地的巡抚和护军使，都到了需要更换之时。

朱由检向他们道：

“按照之前定下的任期，今年有川贵总督兼贵州巡抚、宁夏护军使、山西巡抚、河南巡抚、顺天巡抚、登莱巡抚、江西巡抚、浙江巡抚、安徽巡抚、湖南巡抚需要更换。”

“那些不在戒严区域的督抚先不说，川贵总督、宁夏护军使、山西巡抚，诸位有何人选？”

这件事已经绸缪数月，袁可立当即说道：

“川贵总督傅宗龙、宁夏护军使焦馨，臣以为应当留任。”

“山西巡抚应该选熟悉局面的人担任，臣举荐三省剿匪护军使杨鹤。”

“此人在剿匪时多次立功，熟悉山西局