不过是李安生这小狐狸的一个小小考验而已，要是他程德全连这点事都摆不平，这家伙恐怕就不会献出接下来的计策。

“哼，既然是编练新军，当然不能将旧军那套仍然带进来。那些旗兵们许多也愿意耕作务农，有些实在惫懒不可救药，便直接回了他们去京城。”

要是能将一协新军编练成功，他付出再多的代价也是愿意的。

李安生倒是真想过黑龙江编练新军的问题，其他都是次要，主要还是在钱粮上头，他不是没打过编练新军的主意，也仔细思虑过可能性。

“若真让那些穷苦旗丁们卸甲归田，他们也是愿意的，旧军积弊日重，旗兵们那点粮饷也早没落了。分些田地给他们种，实在惫懒不能用的，也不姑息，精壮勇悍的，也分给田地，转入新军。如此，朝廷还能给一笔遣散费。”

这倒是务实的，许多下层旗人生活苦不堪言，在这偏远之地物价还偏偏就居高不下，同时黑龙江不缺的就是土地，在关外能骤然分上一片土地耕种，他们也是愿意的，朝廷还真愿意拨银子下来。

程德全没料想这年轻人也有些肚量，能替他筹谋遣散旧军一事，连忙问道：“只是十几营兵马，就这么遣散也是个大数目，朝廷不能拨全银子，地方也是一笔负担。再有，精壮旗兵转入新军，分给他们土地，他们也无法安心耕种。”

李安生也没想到自己能在黑龙江将军面前卖弄，搞的像诸葛孔明忽悠刘备一样，也不敢太臭屁，诚恳的说道：“分给土地之后，只缺一笔能让他们撑过一两年的安家银子，给他们免税免摊派，可以抵些银子，每年官府拨给种子租用农具牲畜等钱，也可以给予优惠，许他们伐木采石采土自建房屋，赠送宅基地，都能让这笔安家费削减下来，如此朝廷拨银也尽够了。至于精壮旗兵转入新军后，同样给予各项优惠，另外，入关流民也有愿意给人当佃户的，便将这些土地交由佃户耕种，想必免税免摊派，又能免费享有官府资