这场风暴的核心，正是他一手建立的邮司系统。

为了保证其正常运转，朱允熥决定将其改为“邮传部”，与刑部、法部，吏部等部门并列，并暂时亲自督领。

邮传部的信件，分为几类。

一是平信，二是挂号信，三是特快专递。

百姓们可以选择不同价位的服务。

同时，将原来分散传递的公文系统，并入邮传部。

从此之后，朝廷或官府衙门的公文，也都通过邮传部的特快专递传送。

地方官员遇到事情难以决断时，亦可以寄出特快专递信件，向上面请示。

连官员写给朝廷的奏章，亦是如此。

在此之前，必须要派专人送达京城，效率非常低下，在路上也容易出事。

遇到地方出现造反等重大变故时，奏章往往无法及时送达朝廷。

通常是对方起兵之后，才会被隔壁地方官府发现并上奏。

改为使用邮传部的特快专递后，因为寄信的数量激增，任何州府，只要一天无信寄出，便知道其必定是出大事了。

官员不用再派专人去送信，上奏的门槛大大降低。

地方主管乃至下面的法科、法房等地方部门主官，皆能通过这套系统不断与上级保持通信，垂直管理真正从纸面变成了现实。

地方官府与上一级官府的联络，大大加强。

以前一个知府衙门，往往十天半个月才与上级衙门通一次信。

而今通过特快专递，别说是知府，便知府下面管理的各个机构，与上一级对应机构，都几乎每天有书信公文往来。

朱允熥同时还下令，奏折制度正式变革。

大明的奏章，分为题本和奏本。

题本送入通政司，由通政司抄录，变为一式两份。

一份送入宫中，一份交由六科廊坊抄录。

题本通常是请求皇帝决断的公事。

另一种是奏本。