奏本则是直接送给大内的管门官员，由管门官员递交皇帝。

再或者上在朝堂上，当堂上奏。

故而，奏本在上奏给皇帝正式批示之前，通政司看不到，六科廊坊也不会抄录。

相较于公事公办的题本，奏本通常是比较严重的事情。

在后世电视剧中上演的“臣有事要奏”，这就是奏本了！

然而，京官能请求觐见皇帝，上奏倒还容易。

可地方官要上奏，就有些困难了。

看起来保密的奏本，因为需要经过管门官员传递，也会走漏消息。

还没有正式呈送到皇帝面前，便已经弄得朝堂上许多人尽知了。

这样的事情，发生过很多次。

朱允熥便正式下令设置密奏制度。

由大明科学院和大明制造局设计制作出一种特制皮匣，一旦落锁，再打开便只能采取剪开的法子，不能原样再封上。

对于重要且需要保密的奏折，则放入皮匣中，直接送到他的跟前，由他亲手打开。

密奏不能随便使用，只在特别重大的事情，才会启用。

寻常奏章仍然是朝用邮传部的特快专递。

当然，需要的时候，仍可以派专人护送，但仅作为临时特殊措施。

“十一月初三日，缉盗司在四川抓捕白莲教余孽共二百六十三人。”

“初五，在福建抓获江洋大盗刘黑七及其同伙，共计三十七人。”

“初六，曾在金陵城称霸多年的江湖帮派鱼帮正式覆灭。”

“初七，广东都按察使司报，其境内共清剿匪寇共计一千九百六十八人，涉及十九个团伙。”

……

“初八，都察院奏报，浙江嘉兴知府沈海山贪污民工徭役所发放之粮食，共计折银八千一百三十九两，且与其境内江湖帮派盐帮多有来往，包庇纵容盐帮欺压良民百姓，予以查办。”

……

随着时间的