集、但只能带来很少就业的重化工部门、尤其是装备工业部门，就会导致能发挥劳动力优势的轻工业、特别是消费品工业却被人为抑制。

为了满足民众对轻工业品、消费品的需求，同时也为了给重化工业发展提供保障，我们又推动了一系列的计划经济模式，包括扭曲性的宏观价格体系、计划配置资源的方式，以及在农村与城市分别建立人民公社与各种国企，这也是我们青禾县为什么会有这么多国企的原因。

我们青禾县的市场经济体制改革，很重要的一部分工作就是针对这些国企进行改革，那么接下来，我就说一下我对国企改革的思考。

在过去的一些年里，我们的国企的确创造了大量就业岗位，也一定程度上满足了人民的物质需求，改善了人民的生活。

但随着时间的推移，旧的运行模式下的一些弊端也不断显现。

比如无人对资产负责。

对于上层管理者而言，即使自身经营不善，也由国家买单，填补亏空，对于下层的普通员工来说，干好与干坏一个样，工资照发不误，从上到下都形成了一种无责任心的生产作风。

随着情况愈演愈烈，甚至出现了‘大家拿’的状态，从上层的管理者到基层的员工，普遍利用工作之便，把企业资产拿到自己家里。

而对于这种情况，没有人去管，上上下下都争当老好人……”

苏长青从源头开始讲起，讲得非常细致，在进行了一系列的分析和铺垫后，才逐渐讲到自己对国企改革方法的看法。

“在去年大会上通过的《决定》中，明确指出，国有企业实行公司制是建立现代企业制度的有益探索，具备条件的国有大中型企业要根据自己的不同情况，分别改组成国有独资公司、有限责任公司或股份有限公司。一般小型国有企业，有的可以实行承包经营、租赁经营，有的可以改组为股份合作制，也可以出售给集体或个人。

我把这种大型国企实行‘公司化’和中小国企实行‘民营化’的策略，概括地称为‘抓大放小’，我先说一下‘抓大’……”

“接下来，我再说一下‘放小’。咱们青禾县的国企有很多，但说起来，并没有什么大型国企，基本上都是中小型国企，所以在我看来，想把青禾县的国企改革工作做好，最重要的就是做好‘放小’……”

“对经营状况较好，产品有市场，但缺乏资金的企业，通过产权界定，采取“资产责任股”形式，吸纳职工、自然人、法人等参股，改制为股份制企业……”

“对生产经营陷于困境的企业，切出