大唐首个异姓王！享亲王爵禄，位在诸公之上！

然，此王爵，仅代表其尊荣地位，可享其封地内部分供奉，以示优渥。

但其对新罗境内之行政、军事、司法等实权，需依梁公之策，尽数归于羁縻州府体系管辖，由朝廷派驻官员协同治理。

新罗王，可荐举官员，但任免之权，在朕！可保有仪仗卫队，然征伐调兵之权，在朕！”

此言一出，房玄龄、长孙无忌、魏征皆是一震！

异姓王！自汉初以来，非皇室血亲而封王者，寥寥无几，且多不得善终。

陛下此举，可谓恩宠至极，但也将金德曼彻底架在了荣誉的高台上，实际权力却被巧妙地剥离。一个没有实权的“王”，其象征意义远大于实际意义。

“其二，”李世民继续道，“即刻着手规划，将新罗全境，划分为若干羁縻州。以金城为核心，设‘金城都督府’，由金庾信此类忠心可靠且战功卓著之新罗重臣为首任都督，归安东都护府直辖节制。

其余州府，亦择贤能任之，无论唐人与新罗人，唯才是举。大唐派遣之长史、司马，需尽快选派干练之员赴任。”

“其三，程咬金所部，除必要驻防兵力外，主力可择机班师。

然，需在金城、迩海郡等要地，留驻精锐，常设镇军，兵力不少于五千，由朝廷直接指派大将统领，负责新罗及辽东半岛之安全。

新罗原有军队，进行整编缩编，保留部分维持治安即可。”

“其四，新罗赋税，重新勘定。划定新罗王宫廷用度及地方行政开支额度，其余盈余，皆需上缴朝廷，或抵充驻军粮饷。

具体比例，由户部会同新任安东都护府都护详细核定。”

李世民一条条宣布着他的决策，思路清晰，考虑周全，既吸收了房玄龄的羁縻策略，又加入了太子信中“虚尊实夺”的构想，更辅以长孙无忌的稳妥和魏征的务实。

三位重臣细细品味，均